商用燃气燃烧器具等实施强制性产品认证有关工作新闻发布会实录

4月7日上午，市场监管总局召开商用燃气燃烧器具等实施强制性产品认证有关工作专题新闻发布会。以下为发布会文字实录：

女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。为贯彻落实党中央、国务院关于加强产品质量安全监管工作的决策部署，切实有力维护人民群众生命健康安全，近日市场监管总局发布《市场监管总局关于对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理的公告》。为做好《公告》的宣贯解读，今天我们邀请到市场监管总局认证监管司副司长李春江先生、中国家用电器协会专职副理事长朱军先生、中国涂料工业协会秘书长刘杰先生出席发布会，请他们介绍有关情况并回答大家感兴趣的问题。

各位媒体朋友，大家好！产品质量安全事关人民群众生命健康和财产安全。党的二十大报告强调，要“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要“严格市场监管、质量监管、安全监管”。2024年政府工作报告也再次明确，要“坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”。

为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，进一步加强产品质量安全监管工作，市场监管总局积极发挥强制性产品认证，也就是大家熟知的CCC认证“保安全底线”的本质属性，制定发布《市场监管总局关于对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理的公告》，决定对具有较高安全风险的商用燃气燃烧器具、阻燃电线电缆、电子坐便器、电动自行车乘员头盔、可燃气体探测报警产品、水性内墙涂料、防爆灯具及控制装置等7种产品实施CCC认证，将低压元器件由CCC自我声明恢复为第三方评价方式。下面，我就《公告》确定的有关安排做简要介绍。

一是按照“必要性最小化”原则确定实施范围。此次实施CCC认证的产品，主要集中在近期安全生产事故暴露出安全质量问题较突出，或是消费者反映安全隐患较多的领域。比如，广泛应用于餐饮场所的商用燃气燃烧器具，如果未按照国家标准设计自动熄火装置，极易引发公共安全事件；又比如，水性内墙涂料作为家装基本材料，一旦有机溶剂和重金属超标，对人身健康危害较大。因此需要通过事前准入的方式确保安全合格产品进入市场。另外，低压元器件在2019年CCC制度改革时调整为自我声明实施方式，但从这两年的监督检查结果来看，出现了企业承诺不实、产品合格率不高等问题，为加强全社会用电供电安全，低压元器件此次也恢复为原有的第三方评价方式，不再实施企业自我声明。

二是按照“合理性科学化”原则设置过渡时间。我们考虑到企业为适应CCC认证各项管理和技术要求，对生产工艺、管理流程可能需要进一步的调整完善，对已经出厂进入销售领域的产品库存也需要一定的消化周期，因此在新产品CCC认证强制实施之前，为给企业留有比较宽松的过渡期，我们将这个过渡期设置为1年。在此我也希望各相关企业充分把握过渡期的时限要求，尽早申请通过CCC认证，避免影响产品上市。

三是按照“有效性便利化”原则降低企业获证成本。此次实施CCC认证的产品，企业普遍规模较小、行业集中度较低，我们充分考虑到企业因认证产生的制度易成本，明确要求有关认证机构和实验室在确保认证质量和风险可控的前提下，合理采信企业已有的国际认证、自愿性认证、委托检测报告等各类合格评定结果，简化认证环节，提高企业获得CCC认证的便利度。对于持真实有效低压元器件CCC自我声明的企业，由认证机构直接换发CCC认证证书，通过获证后监督的方式保证认证有效性。

以上，就是对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理有关安排的介绍。谢谢大家。

对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证，在保障质量安全、促进行业质量提升方面能够发挥什么样的积极作用？

强制性产品认证，也就是大家熟知的CCC认证，是我国政府按照市场化、国际化的原则对涉及人身健康安全的产品实施的一种市场准入制度。加上此次《公告》发布的商用燃气燃烧器具等产品，目前CCC认证目录共覆盖包括家用电器、电子设备、汽车、玩具等在内的16大类100种产品。记者朋友们可以看一下自己正在使用的手机、笔记本电脑，上面都有一个CCC的标志。应当说，CCC认证与我们每个人的生活都息息相关。对商用燃气燃烧器具等产品实施CCC认证，我认为有三方面的积极意义。

一是保障产品质量安全更加有效。CCC认证作为国际通行的市场准入制度，由社会专业化第三方认证机构对与人身健康安全密切相关的高风险产品能否持续符合法律法规和标准要求进行评价，从而将进入市场的产品安全危害降至最低。比如说，自CCC认证实施以来，儿童玩具的合格率由不足40%上升到96%，家电产品由76.7%上升到90.7%，质量安全水平整体上不断提升。

二是促进行业质量提升更加有力。CCC认证通过对生产企业管理制度、生产设施、出厂检验设备、关键材料和元器件控制等各核心环节全面考核评价，客观上抬升了这些重要产品的生产制造门槛，进一步淘汰了落后产能，行业整体技术工艺和质量管理水平得到了明显提高。同时，也将在一定程度上带动上游产业链供应链的协同管理和共同提升。

三是引导群众放心消费更加有用。消费者在面对琳琅满目的商品时，往往容易陷入选择困境。而CCC认证则是公正权威的消费指南和维权利器，通过认证的产品，会在本体或外包装等显著位置上加施CCC标志，能够解决供需两端信息不对称的问题。消费者只要看到这个标志，就可以放心实现产品质量安全“盲选”，更有利于消费者行使知情权、选择权。

随着人民群众生活水平的日益提升，电子坐便器已广泛进入到越来越多的家庭。实施“CCC”认证。